宿州市埇桥区“埇民通”智慧平台开辟“六化”基层治理新路径 世界看点

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为贯彻落实国家民政部等九部委联合印发《〈关于深入推进智慧社区建设的意见〉的通知》精神，自去年开始，安徽省宿州市埇桥区民政局投资设计研发，集社区(村)管理、权力监督和服务群众为一体的“埇民通”智慧平台，于最近正式上线运营，打造了基层治理“一张屏”，实现了服务群众“一键通”，赢得了基层干部群众交口称赞。目前，全区298个行政村、68个社区使用“埇民通”达到全覆盖。

工作管理即时化。如今，通过埇民通“基层政权”板块，就可清清楚楚地看到某个乡镇或社区(村)落实某项工作的情况。对没有落实、或落实质量不高的，即时发出网上督办单，限期整改到位。同时，还建立了社区(村)网格员、志愿者、党员等社区(村)自治服务力量，明确服务队伍工作职责，加强工作量化考核，通过智能化手段，对网格队伍的工作进行即时管理。

群众自治最大化。在平台专门建立“我也是村官——谈谈我的家乡那点事”栏目中，动员、鼓励、激发群众积极参与村(居)民自我教育、自我管理、自我监督、自我服务。对村(居)里喜闻乐见事件及时互动，对身边不正之风和腐败现象及时提醒、警示；对存在高价彩礼或人情攀比现象及时发布，并列入村(居)黑榜栏，或其他奖惩警戒，以达到教育大多数；对村(居)振兴建设互交合理的建议及想法，为村(居)“两委”提供决策依据等。通过“埇民通”智慧平台大大增强人人参与村(居)民自治的浓厚氛围。

社区治理网格化。网格化管理、组团式服务，做到地上有格、格中有人、人管其事。一网统筹、多网融合解决群众“一件事”难题，如环境卫生、风险隐患、矛盾纠纷等。事件来源多渠道，如网格员巡查发现、群众随手拍、部门转办等。围绕智慧社区工作，实现一张图上管理和展示社区网格、人口、住宅、企业、学校、党组织、重点人群众、居民事件、视频监控资源、民生服务等信息，实现对社区管理工作的一图统管。结合地图定位、视频连线、视频会议、视频监控、群众热线、综合研判，对全区域一张大屏总指挥。

权力监督智能化。基层执行力咋样、基层自治情况如何、基层党务政务公开了吗……这些事关基层政权建设、切身群众权益的事儿，通过查看“埇民通”智慧平台就可一清二楚。比如：某村修一条村路，是否征求群众意见、投入配套资金多少、路由谁来修、是否有人监督质量等信息，都能通过“埇民通”智慧平台获取。再比如，某街道某社区的一名矫正人员，某个时间段在什么地方、在干什么，其行踪便可通过该平台予以实时掌控，有效避免了村(居)因某些重大事项不公开、少公开而引发的群众不满或微腐败现象发生。

服务群众人性化。该平台坚持把人民对美好生活的向往作为出发点和落脚点，不断拓展服务场景，让数据多跑路、群众少跑腿。在“社区服务”专栏，发布社区动态、社区通知、社区活动、信息公开等；在“物业服务”专栏，公示业主报修管理、业主档案管理、车辆信息管理和业主问题反馈等；在“政务服务”专栏，发布政策解读、办事指南等；在“便民服务”专栏，告知商家服务等，借助“埇民通”平台，可以把以往消费者从淘宝、京东等其他平台上的消费转移到本地，实现资金内循环，把税收留在宿州。

扶贫济困常态化。在平台专门建立“社会救助”专栏，一方面，宣传社会救助有关政策及操作规程，实现社会救助的透明化和真实性；另一方面，动员社会各界人士关心关注关爱儿童、妇女、老人等弱势群体，平台用户可最大化落实主动发现救助机制。“埇民通”智慧平台还在线下成立了“安徽省宿州市埇桥区慈善总会”，线上线下齐发声、同救助，动员社会各界人士积极参与社会救助，自愿捐款捐物、扶贫济困。平台社会救助采取即时捐、即时助方式，开展捐助活动。截至目前，已有企业会员39个、个人会员206人，自愿捐款捐物折合人民币近百万元，救助困难群众410余人次。(张明学 张成伍)

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