“学法减分”还需配套细则
“学法减分”还需配套细则
张涛
公安部近日发布了新修订的《机动车登记规定》《机动车驾驶证申领和使用规定》《道路交通安全违法行为记分管理办法》3个部门规章。对参加道路交通安全法律、法规和相关知识学习且经考试合格,或者参加公安交管部门组织的交通安全公益活动,符合扣减记分条件的,可以从已累积记分中扣减记分,一个记分周期内最高可扣减6分。(相关报道见A5版)
今年以来,一些地方就“学法减免分”进行了积极探索,如2017年5月南京交警推出了“学法免分”业务,随后杭州、扬州、武汉、苏州等城市推出接受教育减免交通违法记分的奖励措施。2020年初,公安部出台《接受交通安全教育减免道路交通安全违法行为记分工作规范(试行)》,并在重庆、四川、广东深圳等地进行试点,机动车驾驶人可通过参加网上学习考试、现场学习考试、交通安全公益活动三种途径减分。
处罚只是手段,不是目的。与过去一罚了之相比,“学法减分”等于给交通违法当事人一次改正的机会,能够充分发挥记分制度教育引导、鼓励守法的正向激励作用,更好地推动交通法规和安全教育入脑入心。从各地试点情况来看,“学法减分”有力提升了机动车驾驶人交通安全意识,减少了道路交通安全违法行为,深受社会好评。
现在,公安部发布修订后的《道路交通安全违法行为记分管理办法》,自2022年4月1日起施行。办法认真总结了实践经验,对“学法减分”进行了规范。包括,明确在一个记分周期内累计最高扣减6分,对“机动车驾驶人在参加接受交通安全教育扣减交通违法行为记分中弄虚作假的”“代替实际机动车驾驶人接受交通安全教育扣减交通违法行为记分的”予以处罚等。“学法减分”写入记分管理办法,标志着该机制从试点走向全面推广,对于更好地发挥记分制度的管理、教育、引导功能具有重要意义。
作为一个新生事物,“学法减分”还需配套细则,确保制度的有效实施。首先,应明确减分范围。哪些违法情形可以通过学习减分免分,哪些不能减免,应有统一规定。比如,同样是闯红灯,在南京不能通过“学法免分”处理,在其他一些地方却可以减免。规定的不一致,有损制度的权威性和公信力。对此,有关部门应予以明确,将减分范围统一起来。
其次,应努力实现“异地办理”。目前许多地方都规定,参与“学法减分”的驾驶员必须持有当地公安交管部门核发的机动车驾驶证,持外省市核发的驾驶证人员不能参与。在人员跨地区流动成为普遍现象的当下,这一规定影响了“学法减分”政策的实施效果。此次公安部再推9项交管便民利企新措施,包括小客车登记全国“一证通办”、驾驶资格考试“跨省可办”等。期待“学法减分”也能实现“异地办理”,让外地驾驶员也能享受“同城待遇”。
此外,要有效防范作弊行为。此次出台的管理办法对于弄虚作假、冒名顶替情形规定了严厉的处罚措施,除了这两者外,作弊行为同样值得警惕。近来,手机应用市场上流行一种“学法减分答题神器”APP,用户只需要拿起手机扫一扫,秒出答案。有关部门应对此加强分析研判,采取有针对性的措施,比如实施考试全程录像,不定时更新考试题库等,有效防范作弊行为。
漫画/陈彬
【编辑:陈海峰】关键词:
- 女童不慎掉入20米深井 18岁小姨三次下井成功营救
- 西安3个区域12月28日起每日开展全员核酸 官方提倡民众居家健身
- 浙江乐清一核酸检测结果异常人员 复采复检为阴性
- 浙江本轮疫情报告确诊病例490例 提倡“双节”非必要不出省
- 西安警方通报6起涉疫违法案件
- 西安新一轮核酸筛查日检测能力达160万管
- 西安市累计报告本土确诊病例811例
- 重庆曝光4起违反中央八项规定精神典型问题 警示党员干部清新过节
- 云南清水河边检站查获走私玉石和玉石毛料65公斤
- 吉林市政协原党组成员、副主席孙洪彬被开除党籍和公职
-
吉林市政协原党组成员、副主席孙洪彬被开除党籍和公职
中央纪委国家监委网站讯 据吉林省纪委监委消息:日前,经吉林省委批准,吉林省纪委监委对吉林市政协原党组成员、副主席孙洪彬严重违纪
-
陕西延安新增2例确诊病例 活动轨迹公布
陕西延安新增2例确诊病例 活动轨迹公布→ 今日(28日),陕西延安市举行新冠肺炎疫情防控新闻发布会。会上介绍,截至2021年12月28日
-
陕西延安公布新划定中风险地区
12月28日,陕西延安市举行新冠肺炎疫情防控新闻发布会。 为了进一步强化辖区疫情防控工作,延安市宝塔区应对疫情指挥部出台了五条防
-
陕西延安新增2例本土确诊病例 均在宝塔区
今日(28日),陕西延安市举行新冠肺炎疫情防控新闻发布会。 会上介绍,截至2021年12月28日,延安市新增本土确诊病例2例,均在宝塔区
-
西安累计报告本土确诊病例811例
今天(12月28日)下午,西安市召开疫情防控新闻发布会,介绍疫情防控最新进展。 会上通报,2021年12月27日0时-24时,西安市新增本土
-
西安疫情的八个关键问题,专家这么研判
这几天,西安的疫情牵动着全国人民的心。12月27日,西安市新增确诊病例175例。从12月9日0时到12月27日24时,本轮西安全市累计报告本土
-
向家暴说“不 ” 山西各方联动打通反家暴“最后一公里”
中新网太原12月28日电 题:向家暴说“不” 山西各方联动打通反家暴“最后一公里” 作者 吴琼 高瑞峰 赵娟 “对于家庭暴力
-
让农民工不再忧“薪” 湖南祁阳高效根治欠薪
中新网永州12月28日电 (刘志军 周盛波)“感谢你们,没有你们不辞辛苦、多次讨要,我们肯定拿不着钱,这个年肯定过不好。”27日,农民
-
外逃死亡的犯罪嫌疑人张正欣贪污违法所得没收案一审公开宣判
青岛市中级人民法院今天对犯罪嫌疑人张正欣贪污违法所得没收案进行公开宣判,裁定没收高度可能属于张正欣贪污违法所得的5家公司100%股
-
促进父母“依法”带娃!上海首个一体化分类家庭教育指导新模式出炉
中新网上海12月28日电 (记者 李姝徵)促进父母“依法”带娃!28日,上海首个一体化分类家庭教育指导新模式出炉。 家庭是人生的第一
X 关闭
南宁水源地环境问题提前清零 以高质量饮水安全促进乡村振兴
西安新增本土确诊病例150例 详情发布
广东最低气温跌至-6℃现冰挂 部分道路及海上交通受影响
“2022科学跨年系列活动”启动 提高公众对科学类流言“免疫力”
珠科院多举措助力大湾区抗旱防咸保供水
X 关闭
得知西安疫情防控“升级” 男子夜骑共享单车回咸阳淳化
中国医生将任SIU主席背后:从追随者同行者到引领者
海南省通报政法队伍教育整顿成果
云南两地发现核酸阳性人员 西安实行最严格的社会面管控
新疆深化工程建设项目审批制度改革 助力审批提速增效